Para um bairro grande, precisamos de uma capilaridade muito maior. Se pensarmos no ecossistema de um bairro, as vagas vão desde o profissional liberal até o comércio local e serviços pesados.

Como você mencionou fieldsets, a ideia é agrupar essas categorias logicamente. Isso ajuda no UX do seu formulário, pois o usuário encontra a área dele mais rápido em uma lista longa.

Aqui está a versão expandida e organizada por grupos: